沈阳市第二十八中学前身是1925年9月成立的私立成城中学；1938年7月，日伪统治时期被改名为东亚商业系朝鲜族学校；1946年1月，国民党当局又将学校改名为吉祥小学；1948年11月沈阳解放后，又被改办为工农速成中学；1953年9月，市教育局决定工农速成中学迁走，在该址设立沈阳市第二十八中学。所以该校的历史应该追溯到1925年。
