哥哥应该先报警，派出所委托做法医鉴定，取得法医鉴定意见书，弟弟不赔偿，派出所拘留罚款，告知哥哥可以起诉赔偿，写起诉状、提交身份证、法医鉴定意见书、拘留罚款决定书、医疗费票据、误工费损失证明等证据，法院通知双方到庭调解或开庭审理判决。
见《治安管理处罚法》第九条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。
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