是指公民、法人或者其他组织违反行政法律规范而依法应承担的法律后果。其构成要件包括：违反行政法律规范的行为是具有责任能力的公民或者是法人和其他组织实施的；违法行为是法律、法规、规章明文规定应承担行政法律责任的行为；行为人有主观过错；实施了违反行政法律规范的行为。
