个人认为,我国目前的财政补贴制度主要是转移支付,而在转移支付中,目前专项转移支付的比例较大。专项转移支付的优点是专款专用,资金便于管理。但也存在一定问题,一是专项转移制度往往在分配资金上体现出资金投入较为分散,难以集中资金发展某一地区。二是专项转移支付往往导致补贴政策难以和各地方实际相贴合,缺乏因地制宜的作用。因此,建议逐渐增加一般性转移支付,然后加强对一般性转移支付的管理和绩效。