体察民情，了解民意有什么现实意义

我就如何深入基层，真正了解社情民意，了解真情实况，谈一点体会。
我从1953年起从事农村调研工作，在实践中体会到，要了解社情民意，必须深入基层，深入群众，以普通一员的身份，与基层干部群众促膝谈心，细心倾听他们的呼声，真切了解他们的愿望，知道他们在想什么、盼什么、要求什么、反对什么。这样，才能抓住干部群众最关切的问题，掌握真实的情况，提出解决的对策。
近年来，拖欠乡镇干部工资，是反映比较强烈的问题。今年3月份，杨汝岱副主席提议，全国政协经济委员会组织对这个问题的调查。我到某省调查了9个乡镇。在调查过程中，轻车简从，在食堂吃饭，与乡镇干部推心置腹地交谈。乡镇干部反映，近几年工资越欠越多。1997年以来只发基本工资（即基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资），从未发放过任何补贴，他们称为“裸体工资”。近两年来，“裸体工资”欠发几个月，中间扒一层肉，成了“排骨工资”。今年以来，有的乡镇“排骨工资”也没着落。某县今年乡镇干部可发7个月工资。某区只能发3个月工资。个别乡镇今年以来区里一直没发工资。有一个镇卖了镇政府院内一块地，发了两个月工资。还有一个镇由党委书记出面，向个人借7万元钱，发了一个月工资。拖欠的工资，只好给干部打白条。镇干部说，前几年给农民打白条，上下都很关注。现在给干部打白条，希望也引起关注。近几年来，拖欠乡镇干部工资的一个重要原因是，粮价下跌，农民减收，税费收不齐。去年每百斤早稻只卖35元，亩产700斤，收入245元。生产成本（不包括用工）190元，农业税和统筹提留78元，每亩开支268元。种粮不但不赚钱，反而赔钱。因此，农民把土地看成负担，有的弃耕撂荒。撂荒也要交纳税费，有一个镇15％的农户全家外出，逃避税费。由于乡镇干部工资与税费征收任务挂钩，收不上税费就要扣发工资，乡镇干部只能挨家挨户催收税费。有的户要去几次，每次都遭冷眼，甚至受侮骂。催交税费成为乡镇干部最头疼的事。拖欠干部工资另一个原因是偿还债务。某县15个乡镇累计负债8229万元，每个乡镇平均负债599万元。有的乡镇负债达1000万元，10年不发干部工资，也还不完巨额负债。应付债主成为乡镇干部又一件头疼的事。有的书记、乡长几乎每天应付讨债的人，有的早出晚归躲避债主。有一个镇因还不起债，镇长被债主告到法院，已被传讯三次。由于负债累累，财政拮据，有些乡镇出现“五停”现象：停开汽车，停打手机，停报费用，停发下乡补助，停开村干部会议。乡镇工作已难以正常运转。拖欠干部工资问题，已引起中央、国务院领导高度重视，中办、国办专门发出通知，提出了明确的要求，省、市、县采取了许多措施。但由于有些地方财政困难，不少乡镇拖欠工资问题尚未解决，有的乡拖欠的时间和数额还在增加。最近，在杨副主席主持下，全国政协经济委员会邀请中西部五个省市政协负责人座谈。大家认为，这个问题不仅关系农村经济的发展，而且关系基层政权的巩固和社会的稳定，应作为重要的社情，向中央、国务院反映。
调查乡镇的问题，要深入到乡镇。调查农民的负担问题，就要深入到农户。前几年，中央研究减轻农民负担问题。我同中央政研室一位同志，到他插队的农村调查，住在农户，吃在农户。6天时间，访问了30多位农民。他们谈起名目繁多的收费，义愤之情，溢于言表。他们集中的反映是，“头税不轻，二税更重，三税是个没底的洞”。头税即农业税，二税即统筹提留，三税则是乱摊派、乱收费。有的农民拿出收费通知单，上面有26种收费。农民气愤地说，从来没给我家的猪、鸡打过针，为什么要收防疫注射费？我家没有一棵桑树，为什么要收蚕桑技术服务费？几年来没给村里演过电影，为什么要收电影放映费？没列入通知单的收费更是五花八门。青年农民领结婚证，要收八种费：结婚证费20元，公证费10元，婚前体检费6元，新婚培训费5元，计划生育押金50元，三头猪屠宰税12元，三头猪的防疫费、检疫费12元。农民领一个结婚证要花115元。这些收费还是明的，农民办事暗中打点的费用，更无法计算。这些费用，都要从微薄的收入中挤出来。当地农民没搞起工副业，就靠种几亩稻田，收入很低。我们每天在农户吃饭，吃的都是稀饭和红薯。有一天在一户吃饭，这户四口人，有两个小孩，一个小孩患血液病，住院借债6000元，收的稻谷只留300斤，给小孩熬稀饭，其余都卖了还债。因为我们在他家吃饭，稀饭熬得稠一些，看到两个孩子吃得那么香甜，当时的情景难以忘怀。我在参与起草有关文件时，字里行间时时处处注意反映贫苦农民对减轻负担的企盼。
深入基层调查，不仅可以了解真实情况，而且可以增强同群众的感情。前几年，中央、国务院召开扶贫工作会议。会前，我到贫困的革命老区——小平同志创建的右江革命根据地广西某县调查。沿着崎岖的山路，走到一个村，天已过午，饥肠辘辘。进入一户农家，想吃一顿派饭，只见几个瓦罐都是空的，只有一个簸箕里还有一斤多玉米粒，就是这个九口之家仅有的口粮。热心的主人要借点玉米面，给我们熬糊糊，我们婉言谢绝了。到了另一户家，这家五口人，还有20斤玉米面，给我们熬了糊糊，摘了野菜，抱歉地说，好久没有盐巴了，只能用清水煮吧！我们每人喝了一碗糊糊，吃了半碗野菜。下午接着访问。这个乡80％的农户住房，茅草作顶，竹笆作墙，既不能遮雨，又不能挡风。有的农户屋里只有一张旧床，一条破被，一口锅，两三个碗，全部家当不值几十元。这个贫困的地方，并不是没有脱贫的出路。当地发展种养业、加工业、采矿业都有资源潜力，就是没有启动资金。晚上住在一户农民家里，回想所见所闻，难以入眠，反复地想，建国几十年了，有些群众仍处于这样困难的境地，难道我们真的没有办法吗？如果说扶持贫困群众没有钱，为什么地委、行署盖11层的办公大楼却有钱呢？如果到贫困农民家里，喝几天玉米糊糊，吃几天没有盐巴的野菜，扶贫的钱就会挤出来，脱贫的步伐就会加快。

水能载舟，亦能覆舟。不了解民意，如何做好人民的公仆~

有，要不没个借口去拿点土特产啊