按照《农村土地承包法》规定，土地承包经营权发生纠纷，应当由双方之间协商解决，协商不成的，可以请求村委会或者乡级人民政府调解解决。不需要协商、调解或者协商、调解不成的，可以到农村土地承包仲裁机构申请仲裁；也可以直接向人民法院起诉。
