防洪内涝 应急预案 体系 包括的内容有：
1.适用范围
2.编制目的
3.编制依据
4.术语和定义
5.应急工作原则
6.事故类型和危害程度分析
6.1地区概况
6.2风险分析
6.3发生时间
7.组织机构和职责
8.预防与预警机制
9.应急处置
9.1 应急处置措施
9.2 应急撤离
9.3应急结束
10.信息发布
11.应急物资与装备保障
11.1通信与信息保障
11.2物资保障
11.3经费保障
11.4.其他保障
11.培训与演练
12.1预案培训
12.2 预案演练
12.后期处置
13.1应急恢复
13.2调查评估
预设可能出现的事故事件，然后明确相应的措施，包括接警，出警，战备，向上级汇报等等
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