不构成 故意杀人罪 。 1)单纯发“要杀人”不属于犯罪行为,如果说明要杀谁,一旦被查实,会被处以五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;如果情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款,具体如下: 根据《中华人民共和国 治安管理处罚法 》第二十五条,有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款: ①散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意 扰乱公共秩序 的; ②投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的; ③扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。 2)如果说明了要杀谁,且发给要恐吓的人,一经查实,会被视为 寻衅滋事罪 ,会被判处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,具体如下: 根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条,有下列寻衅滋事行为之 一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制: ①随意殴打他人,情节恶劣的; ②追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的; ③强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的; ④、在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。